Avrupa Birliği Temel Haklar Ajansı’na Göre, Avusturya Polisi Irkçı

Adem Hüyük 

Ana muhalefet Sosyal Demokrat Parti (SPÖ) Milletvekili ve Eşitlik Sözcüsü Mario Lindner, Parlamento Başkanlığı’na “Poliste Etnik Profil Oluşturma” var mı? Başlıklı soru önergesi verdi.

İçişleri Bakanı Karl Nehammer (ÖVP), Avusturya yürütme organında böyle bir yapısal sorunu reddetti. 

Diğer bir deyişle Nehammer, soru önergesine cevaben, emniyet birimlerinde “kurumsal ırkçılık” olmadığı yanıtını vermiş oldu. 

İçişleri bakanı, polis insanları “her zaman geçerli yasal durum temelinde ve cezai polis durum raporları ve analizleri ile ceza polisi bilgileri temelinde” kontrol eder diye ekledi. 

Bakanın bu yanıtı ve Avrupa Birliği Temel Haklar Ajansı’nın raporu birleştirildiğinde, ​“Bir kurumun isleyiş mekanizmasının, ırkçılığa karşı olsa bile, (zira anayasada ırkçılık suçtur), kurum içi ırkçılığı ortadan kaldıramayacak şekilde yapılanmış olduğu anlamına gelmektedir.”

Bununda adı “Kurumsal ırkçılıktır…”

Raporun Zirvesinde Avusturya  

Viyana merkezli Avrupa Birliği Temel Haklar Ajansı’nın (FRA) Mayıs 2021 raporuna göre, her on nefret suçundan dokuzu polise bildirilmiyor. 

Rapor, göçmen mağdurun, suçu bildirmenin hiçbir şeyi değiştirmeyeceğini düşündüğünü ve en önemlisi polise güvenmediğini vurguluyor. 

SPÖ Milletvekili Mario Lindner soru önergesinde (Anfrage), “Avrupa Temel Haklar Ajansı’nın şu anki raporunda Avusturya için ortaya çıkan toplam nüfusa kıyasla etnik azınlıklara yönelik polis muamelesindeki açık tutarsızlıktan ne gibi somut sonuçlar çıkarıyorsunuz?” diye sorması, Avusturya’daki bu muazzam tutarsızlığın sonuçlarını ve göçmenlerin polisle yaşadıkları deneyimleri net bir şekilde özetlemektedir. 

FRA araştırması Avusturya için özellikle çarpıcı bir tablo ortaya koyuyor: Beyaz olmayanların Avusturya’daki kadar sık etkilendiği başka bir AB ülkesi yok denecek kadar az.

Polis davranışlarında etnik profil oluşturma söz konusu olduğunda, son 12 ay içinde ankete katılanların %25’i Avusturya’da bu tür bir deneyim yaşadı – AB genelinde nispeten yüksek bir seviye.

Rapora göre, Avusturya’da yaşayan Sahra altı Afrika göçmenleri bunu neredeyse iki kat daha sık yaşadı: Sorgulananların %49’u son 12 ay içinde polis tarafından durdurulduklarını belirtti.

Afrika kökenli göçmenlerin polis tarafından durdurulmaları daha çok araç veya bisiklet sürerken olması dikkat çekiyor – Bu oran yüzde 87. 

Buna ek olarak, Afrikalılar polisin kendilerine davranışını, nüfusun ortalamasından önemli ölçüde daha kötü değerlendiriyor.

“Polis, rastgele trafik kontrolleri ve kamu düzeni veya güvenliği ile ilgili olaylardan bir şüphelinin tanımına uyan bir bireye kadar çeşitli nedenlerle insanları meşru olarak durdurabilir.

Ancak ayrımcı profil oluşturma – örneğin polisin birini durdurmak için tek dayanağının ırk veya etnik köken olduğu durumlarda – yasa dışıdır.

Ayrıca, orantısız bir şekilde hedef alındıklarını algılayan bireyler veya gruplar arasında polise olan güveni de azaltır.

İnsanların polis tarafından ne sıklıkta durdurulduğu, durma sırasında ne olduğu, durdurmanın sonucu ve ayrıca her durağın doğası – insanlara saygılı davranılıp davranılmadığı da dahil olmak üzere – azınlık gruplarının polisliği ile ilgili olarak giderek daha fazla inceleme altına alınmaktadır.  ” (FRA 2021: 3) [2]

Soru Önergesi (Anfrage)

Parlamento Başkanlığı aracılığıyla, İçişleri Bakanlığına yöneltilen soru önergesinde şunlar soruldu: 

• Avrupa Temel Haklar Ajansı’nın şu anki raporundan Avusturya için ortaya çıkan toplam nüfusa kıyasla etnik azınlıklara yönelik polis muamelesindeki açık tutarsızlıktan ne gibi somut sonuçlar çıkarıyorsunuz?

• Avusturya Polisinde etnik profil oluşturma ile ilgili bir sorun görüyor musunuz? – Eğer öyleyse, bu alanda hangi özel sorunları görüyorsunuz?

• Son beş yılda etnik profilleme sorunuyla ilgili olarak polis bünyesinde anketler, araştırmalar veya önlemler yapıldı mı? – Eğer öyleyse, hangi spesifik adımlar atıldı? Lütfen ayrıntılı bir liste sağlayın. – Değilse, gelecekte bu tür adımlar planlanıyor mu?

• Departmanınızın bu alandaki durumu iyileştirmek için atmayı planladığı somut adımlar nelerdir? Lütfen ayrıntılı bir liste sağlayın.

• Son beş yılda, resmi eylemler sırasında etnik profil oluşturma olayları hakkında vatandaşlardan kaç tane şikayet polise geldi? Lütfen federal eyalete göre ayrıntılı bir liste sağlayın.

• Polis memurlarının temel eğitiminde etnik profillemenin sorunlu alanı tam olarak nasıl ele alınmaktadır?

• Bu tür eğitim kurslarını genişletmek için bir plan var mı? Eğer öyleyse, ne ölçüde ve hangi özel hedeflerle?

• Bölümünüzün etnik profilleme sorun alanıyla ilgili olarak sivil toplum kuruluşlarının yanı sıra öz savunma ve insan hakları kuruluşlarıyla bir alışverişi var mı?

İçişleri Bakanlığı: “Somut sonuç” yok

FRA çalışmasından elde edilen somut sonuçlar sorulduğunda Nehammer, “mevcut sonuçların farklı ülkelerde ve farklı anket zamanlarında üç farklı anketten oluştuğunu” yanıtını verdi. 

Anket ülkelerindeki mevcut yasal durum ve diğer anket detayları tam olarak geliştirilemiyor. 

Mevcut rapora dayanarak somut sonuçlar çıkarılamaz dendi. 

İstatistiksel korelasyonlar, onları nedensel ilişkilerle yanlış bir şekilde karıştırmaya teşvik edebilir ” diye devam etti. | DerVirgül 

Yararlanılan Kaynaklar: 10.06.2021 Tarihinde Avusturya Parlamentosuna sunulan soru önergesi (Anfrage) / Police Stops 2021 Raporu / Avusturya Haber Ajansı APA Kaynaklı, (Innenminister: Kein strukturelles „Ethnic Profiling“) başlıklı haber. 

© Bild: DerVirgül