İşçi Odaları Hükümete Adalet Testi Yaptı

Adem Çetin 

Avusturya İşçi Odaları Birliği ‘’ Kammer für Arbeiter und Angestellte ‘’(AK), yeni federal hükümet programını adalet kontrolüne tabi tuttu. 

Çalışan insanlar üzerindeki baskı son yıllarda büyük oranda arttı. Dijitalleşmenin ve iklim krizinin yol açtığı yapısal değişimin bir sonucu olarak daha da artacak. Ancak, yeni hükümetin bu baskıyı azaltmak için çok az planı var. 

Halk Patisi (ÖVP) ile Yeşiller Partisi’nin kurduğu koalisyon hükümeti programında, çalışanlar üzerinde artan ekonomik baskılara karşı, herhangi bir iyileştirme görülmediği kaydedilerek, hükümet programı mercek altına alındı.  

Sosyal Güvenlik reformunun hatalarının giderilmemesi, AK için de hayal kırıklığı yaratıyor. Hükümet programının olumlu yönü, tüm sosyal ortaklarla diyalogun yeniden önem kazanması, refah devletinin sorgulanmaması ve iklimin önemli meselesine odaklanılmasıdır. 

Çok sayıda doğru önlem, ancak uygulama önemlidir 

AK, yeni federal hükümet programında çok sayıda doğru önlem buldu. AK Başkanı Renate Anderl, “Hükümet programına göre, diyalog ve sosyal ortaklar yine bir rol oynamalı – bu iyi bir şey” diyor. Geçmişte, Avusturya tüm sosyal taraflar söz konusu olduğunda her zaman özellikle başarılı olmuştur. 

AK, bu hükümeti – diğer hükümetler gibi – önlemlerin işçilere getirdiği şeylere ve politikanın ülkeyi daha adil hale getirip getirmediğine göre değerlendirir.

Somut uygulama birçok noktaya bağlı olacaktır. Bununla birlikte, mevcut bakış açısından, program büyük ölçüde Avusturya için adalette bir artışa yol açmayacak ve ülkeyi daha adil hale getirmeye yardımcı olmayacaktır.

Çünkü adalet konusu, hükümet programında özellikle geniş bir alanı işgal etmiyor. Adalet kelimesi programda sadece on bir kez görünür. 

Daha fazla devlet adaleti, hükümetin programının hedefi değildir. Aksine, bazı tedbirler çalışanlar için dezavantajlar getirme potansiyeline sahiptir, örneğin bürokratik azaltma anahtar kelimesi çalışanların korunması ile ilgili düzenlemelerin kaybedildiği anlamına gelirse.

İşçiler daha fazla adaleti hak ettiler.

Son yıllarda, çalışma saatlerinin genişlemesi ve 12 saatlik çalışma günlerinin başlatılması nedeniyle, çalışan insanlar üzerindeki baskı birçok alanda büyük ölçüde artmıştır. 

Sosyal güvenlik sistemindeki çalışanlar için işverenlerin çoğunluğu da bu hükümet programında değişmemiştir. 

Avusturya’da yoksulluğu yarıya indirmek veya kadın politikası için daha fazla para sağlamak gibi diğer alanlara da olumlu bakılmalıdır. Geleceğin en önemli konusu olan iklimin korunması konusunda çok yüksek hedefler var: AK’nin de talep ettiği Avusturya biletinden eko-sosyal vergi reformu planına kadar çok mantıklı önlemler var. 

Bununla birlikte, hükümet programı, program da dahil olmak üzere somut uygulama hakkında herhangi bir bilgi sağlamamaktadır. AK Başkanı Renate Anderl, “Bu utanç verici ve kötü, çünkü burada hızlı hareket etmek özellikle önemlidir” diyor.  

AK Adalet Kontrolü 

AK, seçimlerden önce federal hükümete taleplerini sundu. Bu süreçte, AK üyelerinin yaşamlarını önemli ölçüde etkileyen sekiz önemli tematik alanda talepler ve önerilerde bulunuldu. AK şimdi bu taleplerin hükümet programında ne ölçüde bulunabileceğini incelemiştir. 

AK Adalet Kontrolünün sonucu, AK taleplerinin nereye uygulandığını ve nerede uygulanmadığını gösterir. Bununla birlikte, birçok nokta için, bireysel önlemlerin nasıl değerlendirileceği özel uygulamaya da bağlı olacaktır.  

İşte birkaç önemli örnek:  

Çalışma zamanı teması 

Artan üretkenlik aynı zamanda 12 saatlik yasa ile daha da fazla iş yükü anlamına gelir. Çalışanlar için yardım taleplerimiz – örn. Tatilin altıncı haftasına daha kolay erişim, haftada 4 güne hak kazanma – işyerinde sağlığın teşviki ve geliştirilmesine yönelik olumlu ancak muğlak bağlılık gibi çok spesifik değildir. Her halükarda, sosyal tarafların diğer ilgili paydaşlarla birlikte “iş hukukunun modernizasyonu” na katılmaları teşvik edilmektedir. AK, elbette uzmanlığı ve taahhüdü ile katkıda bulunmaktan mutluluk duyacaktır. 

Sosyal güvenlik sorunu 

Sosyal güvenlik söz konusu olduğunda, adalet kontrolü temel yönde hoş bir karara varır: İyi gelişmiş Avusturya refah devleti, Hartz IV, yasal emeklilik sisteminin sökülmesi veya benzer neoliberal sapmalar anlamında söz konusu değildir.

Daha fazla genişleme hedefleri memnuniyetle karşılanmalı, ancak çok kapsamlı olmamalıdır: örneğin, ihtiyaçlara dayalı psikoterapi bakımı veya çocukların sağlık hizmetlerinde bazı iyileştirmeler yapılmalıdır (örn. Erken yardımın genişletilmesi), ancak AK tarafından gerekli olan sağlık sigortasındaki hizmet düzeylerinin uyumlaştırılması olmamalıdır.

Özel sektör çalışanları, memurlar, serbest meslek sahipleri ve çiftçiler. Sosyal güvenlik kurumlarındaki mirasın geri döndürüleceği umudu (yani turkuaz mavisi ile getirilen işveren paritesinin kaldırılması) da yerine getirilmedi.

Ücret ve sosyal dampingle mücadelede olumlu yaklaşımlar (idari ceza hukukunda kümülasyon ilkesinin korunması – yani ceza tutarının etkilenen çalışan sayısıyla çarpımı kayıtdışı çalışmaya karşı alınan önlemler), sorunlu ECJ kararlarından sonra ücretin ve sosyal damping yasasının gerekli onarımı yalnızca çok belirsiz bir şekilde ele alınır. 

Eğitim teması 

Eğitim bölümüne bir bakış: AK, fırsat endeksi için uzun süredir devam eden talebinin en az bir kez bir pilot projede hayata geçirilmesinden gurur duyuyor. Tüm gün okulların arzulanan genişlemesi de memnuniyetle karşılanacaktır. Şirketlerin hala yeterince çıraklık teklif etmedikleri göz önüne alındığında, şirketler arası eğitim taahhüdü olumludur. 

İklim koruması 

Örneğin, yenilenebilir enerjilerin genişletilmesi veya toplu taşıma için daha ucuz yıllık geçişler gibi çeşitli iklim koruma önlemleri temelde iddialıdır.

AK için ekolojik unsurların vergi sistemine dahil edilmesinin, etkilenenleri (taşıtlar gibi) alternatifleri olmadığı davranışlar için (örneğin, çekici toplu taşıma eksikliğinden dolayı) yaptırmamaları her zaman önemlidir.

Bu bağlamda, uygun seçeneklerin mevcudiyeti taahhüdü “Eko-sosyal vergi reformu” bölümünde merkezi bir öneme sahiptir. Bir zayıf nokta, fonlamanın sonuçta açık kalmasıdır. 

Son olarak, dünyadaki en önemli ikincil konulardan birine, yani paraya bakarsanız, merkezi bir sorun olarak adalet kontrolü, en iyi 100.000 kazananın lehine bir dengesizlikle sonuçlanır: İklim krizinin, geleceğin önemli zorlukları için finansman seçenekleri zaten ayrıcalıklı olan vergi mükellefleri için gereksizdir.  

Kısıtlı: Bir milyon Euro’dan fazla gelir için% 55’lik en yüksek vergi oranı ele alınmamıştır ve bu nedenle süresi dolmalıdır  Öte yandan, iş ve servet arasındaki vergilendirmedeki dengesizlik yeniden değişmemektedir. Bu, hükümet programının ikinci para sorununa, yani soruya katkıda bulunur: Olumlu olarak değerlendirilen tedbirler için para nereden geliyor? 

Finansman söz konusu olduğunda birçok soru işareti 

AK, hükümet programının planlanan önlemlerinin maliyet tarafına da baktı. Çünkü bir hükümetin para için ne harcayacağı ve projelerini finanse etmek için hangi kaynakları kullandığı adalet duygusu hakkında çok şey söylüyor. 

Tüm önlemlerle ilgili büyük soru: para nereden geliyor? Sonuç, bu paranın sağlık sistemindeki düşülebilirler, emeklilik kesintileri, eğitim kesintileri veya sosyal güvenlik yoluyla getirilmesi gerektiğinde, bu daha fazla adalete bir katkı değildir. 

Avusturya’nın – diğer birçok OECD ülkesinden farklı olarak – hala büyük varlıklara daha fazla vergi vermeyi düşünmemesi talihsiz bir durumdur.

Çünkü servet vergisinin yüzde puanı başına üç milyar Euro ve büyük mirasların vergilendirilmesinden yarım milyar Euro gelir geleceği için, gelecekteki yatırımlar ve çalışanlar için gerçek rahatlama için geniş bir alan olacaktır. Ayrıca, bu vergiler Avusturya’da daha fazla adalete katkıda bulunacaktır. /virgül 

© Foto: virgül